(SeaPRwire) – 川普總統上任後不久就開始對美國應對氣候變遷的努力發起了挑戰。在一系列於星期一就職後發布的行政命令中，他開始啟動退出巴黎協定的程序，承諾加快化石燃料項目的審批，並宣布能源緊急狀態。所有這些努力都是為了刺激美國化石燃料產業，並貫徹「鑽探，盡情鑽探」的政策。
「我們將再次成為一個富裕的國家，」他在就職演說中說道。「而這正是我們腳下液態黃金所能帶來的。」
但願改變能源系統能如此簡單。川普力圖刺激美國化石燃料生產，並釋放美國的「能源主導地位」——這是他常用的說法，而非我的說法——卻面臨著一個艱難的現實：總統的權力在決定能源市場的供需因素方面，影響有限。在某些情況下，他的行動將作為市場趨勢的催化劑；在其他情況下，則會遭遇僵化的市場環境。
這並不意味著川普的行動不重要。白宮的信號會影響市場，但它們只是眾多因素中的一個。
「美國公司關於石油產量增長多少的決定，首先還是由市場信號決定的，」哥倫比亞大學全球能源政策中心主任傑森·博多夫說。
也許沒有哪個能源部門比石油更能說明這種動態。石油是一種在全球市場生產和銷售的商品，該行業的反應更多的是針對國際趨勢，而不是小規模的國內政策變動。可以公平地說，拜登政府並不是石油產業最大的支持者。儘管如此，在俄羅斯入侵烏克蘭擾亂貿易流動期間，美國在拜登總統任期內打破了石油生產紀錄。
最終，決定行業動向的主要因素是石油價格和生產的盈利能力。達拉斯聯儲在12月對三分之二的石油和天然氣高管的調查顯示，他們預計未來四年鑽探的許可時間將縮短——這解決了他們對拜登政府最直言不諱的一些抱怨。但即使他們得到了想要的東西，相似比例的高管表示，他們不打算在2025年增加投資，超出選舉前的計劃。
刺激石油生產（或削減生產）的最大槓桿是價格。一般來說，高油價會促使石油公司增產；低油價則會導致他們減產。但近年來，石油公司在價格上漲時，卻抵制了大幅投資擴大鑽探的誘惑，而是選擇以高價出售石油。川普對影響油價的能力有限。而且，即使他做到了，他也面臨著複雜的動態。更高的價格可能會導致更多的生產，這是他想要的，但也會讓被迫支付更多加油費的消費者感到不安。
然後還有能源轉型帶來的長期趨勢。雖然模型顯示了未來石油需求的各種潛在情景，但有一點是肯定的，那就是並非所有石油儲備都能盈利開採。因此，許多石油公司並沒有在任何他們可以的地方鑽探，而是專注於從現有油井中榨取每一美元的利潤。實際上，如果公司不想鑽探，那麼開放更多土地進行石油鑽探也沒有多大意義。在拜登政府時期，國會授權的聯邦土地鑽探權拍賣。
同時，在許多地方，可再生能源仍然是電力成本最低的來源。電動汽車和電池儲能等一系列其他清潔技術的進步，也越來越使其成為一個簡單的選擇。「我們並沒有回到騎馬時代，儘管汽車出現時，馬匹遊說團體很強大，」B團隊（一個關注氣候的商業團體）的首席變革催化劑兼首席執行官利亞·塞利格曼說。
其他趨勢對川普有利。隨著電力需求增加，尤其由於人工智能數據中心的快速建設，美國電網正在擴張。其中大部分需求將由清潔能源滿足——部分原因是其成本更低，部分原因是投資人工智能的科技公司願意投入巨資以實現其淨零排放承諾。但這種壓力也導致了大幅擴展美國天然氣基礎設施的計劃。據能源研究公司Rystad Energy的數據，美國電力公司計劃新增1750萬千瓦的天然氣發電能力，相當於8個胡佛水壩以上。川普可以幫助為這項基礎設施鋪平道路，特別是通過簡化許可程序，但他並不是這個趨勢的推動者。
川普無力阻止市場趨勢並不意味著他的氣候行動可以被忽視。對於石油和天然氣行業的人來說，行政命令和美國在氣候問題上的重新定位可能意味著更少的繁文縟節和略高的利潤率。許多人也感到慶祝，因為川普是支持而不是妖魔化他們的行業。
而且，即使川普無法阻止能源轉型，他的推動也會產生一些有害的氣候影響。他的總統任期肯定會使未來幾個月和幾年中實施的許多拜登政府制定的氣候倡議停滯不前。例如，許多由《通脹削減法案》創建的氣候計劃的未來充滿不確定性。從邊際上看，一個站在化石燃料一邊的友好政府，在聯邦政府就貿易和許可等政策做出決策時，當然會幫助石油和天然氣行業。
最明顯的是，他的行政命令——包括尤其包括他決定退出巴黎協定的決定——表明美國不再是全球氣候問題上的權威。但讓這成為現實的不是川普的行政命令，而是他的當選。
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