(SeaPRwire) – 在 9 月 27 日下午，一位在白宮工作的巴爾幹半島問題專家，接到來自美國情報機構的令人不安的電話。塞爾維亞軍隊正集結在他們國家與科索沃的邊界線上，而自 1999 年在血腥獨立過程中，北約組織便在當地維持著不安的和平。就在三天前，超過 24 名武裝塞爾維亞人在一場襲擊中殺死了一位科索沃警察。塞爾維亞現在開始部署重型武器和軍隊。「我們非常擔心塞爾維亞可能正在準備發動軍事入侵。」一名國家安全委員會 (NSC) 的官員表示。
問題在於該如何處理這件事。在歐洲東南角的這個偏遠角落，長達數個月的緊張局勢，在媒體上並沒有受到太多關注。英國、義大利和其他在當地駐紮著軍隊的國家所做出的外交努力，未能緩解局勢。在華盛頓，人們將注意力集中在國會的混亂上；在歐洲的大部分地區，首要任務是組織持續的軍事援助。因此作為對塞爾維亞施加壓力，迫使其退讓的一項努力，美國國家安全顧問傑克‧蘇利文批准了歐洲事務團隊的請求，准許公開塞爾維亞軍力集結的非機密部分。
國家安全委員會情報局編輯了軍力集結的機密細節，以隱藏情報中所涉及的來源和方法。然後，它透過機密電子郵件將請求發送至位於弗吉尼亞州北部的國家情報總監 (ODNI) 辦公室。在經過兩天的快速處理後，使機密解除，國家安全委員會發言人約翰‧柯比於 9 月 29 日召集了一次白宮新聞團成員的臨時 Zoom 通話。柯比提供了有關 9 月 24 日對科索沃警察襲擊的新訊息，並公開了塞爾維亞最新部署的消息，透露其中包括先進的砲兵、坦克和機械化步兵部隊。隨著報導激增，歐洲國家加入美國對塞爾維亞施加了新的外交壓力，而英國宣布額外向科索沃部署部隊。幾天後，塞爾維亞部隊開始撤回。
對塞爾維亞部隊調動的解除機密和公開，是白宮對一種使用情報的新方法的一個例子，這種方法源於美國對應對俄羅斯的舉動。自 2021 年秋季開始，由於美國間諜確信俄羅斯正準備入侵，蘇利文與國家情報總監艾薇兒‧海恩斯和中央情報局局長威廉‧伯恩斯共同努力「降低」有關莫斯科行動機密細節的級別。「我們掌握著這些令人不安的資訊。」國家安全委員會情報與國防政策協調員馬赫‧比塔說：「而且我們需要搶先一步，了解俄羅斯打算採取什麼行動。」
兩年多後，白宮已建立了一個廣泛的計畫，在符合戰略目標時分享機密。白宮官員大約每週可以看到他們希望公開的情報，並獲得蘇利文的批准嘗試，十多位現任和前任白宮和國家安全官員告訴時代雜誌。國家安全委員會的情報官員將請求發送到國家情報總監，國家情報總監對請求進行處理，與那些最初創建這些機密情報的人員就批准的用語達成共識。「是否批准或拒絕某條資訊最終取決於情報界專業人員的決定。」蘇利文說。
這些官員表示，該計畫背後的動機在於它確實有效。國家情報總監伯恩斯去年夏天在演講中說，戰略解除機密讓俄羅斯總統弗拉基米爾‧普丁無法「編造虛假說法」，「讓他處於難堪的不利地位，不習慣應對這種情況」。這項工作已擴展到俄羅斯以外。美國已解除情報機密，以遏制中國在南海的武力威脅，施壓伊朗停止向攻擊紅海船隻的胡塞武裝提供武器，並反擊哈馬斯對以色列空襲的虛假說法。「這是一個遊戲規則的改變者。」柯比說：「我希望他們永遠不要把它放回瓶子裡。」
美國一直在有選擇地解除情報機密並洩漏，只要它能收集到情報，但現任和前任情報官員表示，白宮的秘密分享計畫在幾個方面是新的。過去國家情報總監一個月收到一到兩次降級請求，現在有些時候一天會收到很多次。儘管其他機構也加入了解密遊戲，許多工作都是由白宮推動的。國家安全委員會官員沒有洩漏一次性的情報情報，而是將多個機密與來自商業衛星影像、戰地部落客和新聞報導的公開來源情報結合，發布與他們每天早上收到的完成情報報告相呼應的新聞。前中央情報局發言人比爾‧哈洛說：「這些年來都是斷斷續續地進行。」「這次更是具有戰略性和組織性。」
並非所有人都認為這是一件好事。持懷疑態度的人指出美國政府在冷戰期間挑選情報以編造外國人和美國人的故事，以及為 2003 年入侵伊拉克辯護的歷史。美國情報界成員始終保護自己的機密，希望將該計畫限制在烏克蘭衝突。兩黨的一些人擔心白宮主導的宣傳工作可能會被用於個人或政治利益。一位前中央情報局官員表示：「現在我們擁有這種解除機密武器，如果落入壞人之手，將非常危險。」
但機密的性質正在改變，而美國正在爭先恐後地適應。根據《華盛頓郵報》去年發布的一份美國情報文件，俄羅斯積極改進了其網路行動，以至於他們相信只有 1% 的機器人軍隊會在 X 和 TikTok 等平台上被偵測到。蘭德公司在最近的一份報告中表示，中國正在其宣傳活動中使用先進的人工智慧。倡導者表示，在敵人試圖影響和破壞民主之前，與全世界分享美國的機密，是反擊的最佳方式之一。「我們了解到，如果你知道謊言即將到來，你就可以搶先一步擊敗它。」柯比說：「我們正在搶先一步。」
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同時，機密信息的激增意味著美國的機密價值不如以前，而且更難保密。美國情報界每天吸收相當於 29 PB 或 5000 億頁的資訊，每年對數千萬份文件進行分類，並根據國家安全局、國家檔案館以及公開報告的資料，編製大約 50,000 份機密報告。被控大規模洩密のエドワード‧斯諾登和一等空軍士兵 Jack Teixeira 都被聘為管理這些大量情報的 IT 工作人員。總統喬‧拜登和唐納‧川普因處理機密資訊而面臨特別法律顧問的調查。美國試圖安全地儲存數十億個機密，從情報鏈條的最頂端到最底端都失敗了。正如波特‧斯圖爾特法官在美國最高法院一個案件中的說法：「當一切都變成機密時，那麼就沒有什麼是機密了，系統就會被那些玩世不恭或粗心大意的人所忽視，